论坛风格切换切换到宽版
  • 3740阅读
  • 33回复

金山卫镇集中居住政策 [复制链接]

楼层直达
 

发帖
115
威望
67
好评度
4
来自
金山卫镇
只看楼主 倒序阅读 楼主   ┊  资料  ┊   主题  ┊   发消息  ┊   发表于: 2020-06-29 22:23:33
推进方式:进城镇集中居住、农村平移集中居住、宅基地有偿退出相结合。
推进重点:重点聚焦实际居住在高速公路、铁路、高压线沿线,生态敏感区域,环境整治区域,乡村振兴示范村,以及规划农村居民点范围外分散居住户。
目标任务:2022年底前完成区级下达任务(576户)。

方式一、进城镇集中居住
(一)进城农户类别
1.自愿提出以房换房的农户(一般农户)
对于依法合规取得宅基地的农户,可采取以宅基地及其上房屋置换上楼集中居住房屋安置方式的(即:“以房换房”实物安置),对宅基地及其上房屋(包括宅基地、宅基地上建筑物、建筑物装修装饰、附属设施等)不再给予货币补偿。
2.因项目建设需搬迁的农户
具体操作口径由镇政府根据项目具体情况另行制定。
(二)安置面积认定
1.不具备村民建房资格的农户。1人户的安置60平方米,2人户的安置90平方米,3人户的安置120平方米,4人户的安置150平方米,5人户及5人户以上的安置180平方米。
2.具备村民建房资格的农户。1人户的安置60平方米,2人户的安置90平方米,3人户的安置120平方米,4人户的安置150平方米,5人户及5人户以上的安置180平方米;人口计数按照上海市16号令规定的建房人口计算,每户农业户口4人以上的,每增加一个人可增加20平方米建筑面积。
3.根据安置房套型面积实际情况,可增加不超过20平方米的调节面积。选择房屋面积原则上不超过核定安置面积与调节面积之和。人数认定方式按照《上海市农村村民住房建设管理办法》(上海市人民政府令第16号)文件要求确定。核定安置面积归申请人所有,不得转让。
(三)安置价格
1.一般农户
(1)核定面积,不支付安置房价款。
(2)调节面积,按照安置房成本价计算,由申请人支付。
(3)未使用完毕面积(指核定面积,不含调节面积),不作差额补贴。
(4)在办房地产权证过程中,须缴纳的税费及相关费用,由申请人支付。
2.因项目建设需搬迁的农户
具体操作口径由镇政府根据项目具体情况另行制定。

方式二、农村平移集中居住
(一)申请条件
平移集中居住申请应当以户为单位进行申请。具有以下情况之一的不予受理申请:
1.享受过集体建房、农民进镇建房、动迁安置等住房保障政策的;
2.将原有宅基地上房屋出售、赠与他人的;
3.一户多宅不愿意退出多宅部分的;
4.存在违法占地或违法建房尚未处理结案的;
5.其它法律法规规定的限制条件;
   (二)宅基地资格权
宅基地资格权按照“农业户籍+农村集体经济组织成员”确定。
   (三)用地人数的计算
农户申请建房用地的人数,农户申请安置房的人数,按照《上海市农村村民住房建设管理办法》和《金山区农村村民住房建设管理办法》的规定计算人数。
   (四)申请建房程序
按照《金山区农村村民住房建设管理办法》执行。由村委会成立申请建房登记工作小组,按申请登记的时间先后进行排序。按照登记排序先后组团,进行分期分批安排。
   (五)房型配置
农民集中居住点主要分为两种房型,5人及5人以下户的宅基地面积不超过140平方米、建筑占地面积不超过90平方米,6人及6人以上户的宅基地面积不超过160平方米、建筑占地面积不超过100平方米。楼房檐口高度不得超过10米,屋脊高度不得超过13米,层数不得超过3层,不得建设地下室,取消农业辅房。
有宅基地资格权的农户集中平移归并到规划确定的农村新社区居住点,形成“新江南田园”风貌的农村平移集中居住新社区。原则上采取双拼和多拼形式,不允许建设独栋宅基。集中居住点内建房应符合风貌导则要求,按图施工,可由农户按要求自行建设,或者由相关农户委托村民委员会或者镇(村)集体经济组织集中建设等方式建设。
   (六)集中居住区建房选址方式
按照组团形式,每个组团形成一个批次,按照批次和区域划分进行抓阄,对号入座。同时在实施新建宅基地之前由镇有关部门进行现场勘查、认定。
   (七)奖励政策
政府对于上述平移建房每户一次性给予及时签约、风貌管控、按时腾房等补贴不超过12万元。

方式三:宅基地自愿有偿退出
宅基地自愿有偿退出是指,对于合法合规拥有宅基地房屋所有权的农户,经充分考虑,通过本实施细则中的退出方式,自愿放弃房屋所有权以及宅基地建房资格的行为。
(一)实施对象和行为
拟退出的宅基地应是已确权登记或权属来源合法、界址清楚、面积准确的村民住宅用地,拟退出宅基地的农户(以下简称“退出人”)应以户为单位申请并具备他处基本住房保障。
(二)实施区域
拟退出的宅基地应位于我镇城市开发边界以外,优先推进规划集中居民点范围之外的宅基地有偿退出。
(三)实施主体
镇人民政府是宅基地有偿退出的责任主体,负责组织实施宅基地资源有偿退出;所在集体经济组织是推进宅基地有偿退出的实施主体,负责与退出人签订并履行宅基地退出协议,收回宅基地,并配合镇人民政府做好房屋拆除、复垦等工作。实施有偿退出宅基地的农户将不再享受其他任何项目的安置房政策。
(四)实施步骤
1.个人申报。退出人经充分考虑并符合退出要求的,以户为单位向所在集体经济组织书面提出宅基地有偿退出申请;所在集体经济组织进行条件审查,村委会复审后提交镇人民政府。所在村委会、集体经济组织要认真履行审查工作。对于宅基地存在违法用地、违章建筑等情况的,须自行完成整改后方可申请。
2.项目立项。镇人民政府在收到经审查通过后的个人申请后,将有偿退出的农户纳入进城镇集中居住实施方案和增减挂钩方案,并按有关程序报批。
3.项目实施。镇人民政府负责组织审核、申请受理、资金申请、拨付及管理、房屋及附着物拆除、土地复垦等工作;所在村委会、集体经济组织负责政策宣传、签订有偿退出协议、资金发放、宅基地收回等,以及配合镇人民政府做好相关工作。
4.项目验收。镇政府按相关程序落实市、区关于开展增减挂钩验收工作以及农民相对集中居住工作项目验收。
(五)补贴内容与标准
申请退出现状宅基地的农户,经审核符合退出条件的,以合法有效的房地产权证、宅基地使用证及建房批准文件为依据,根据批准的宅基地的大小分别给予一定的一次性经济补贴。享受一次性经济补贴后,其房屋残值、装修装饰及宅前屋后的附属物等不再另行计算。具体补贴标准如下:
1.批准宅基地占地面积180平方米以下(含180平方米),给予150万元/户的一次性经济补贴;
2.批准宅基地占地面积180-230平方米(含230平方米),给予165万元/户的一次性经济补贴;
3.批准宅基地占地面积230平方米以上,给予180万元/户的一次性经济补贴;
(六)其他政策。引导农民自愿退出宅基地,退出后可以购买1套自住商品房,具体操作按照市区相关文件执行。

集中居住工作保障
(一)完善农民宅基地跨村集中安置补偿
镇集体经济组织是农民宅基地跨村集中安置的实施主体,在理清安置地块现状的基础上,就安置地块经济补偿与所在的村集体经济组织协商一致,签订土地权属变更补偿协议。充分考虑地上物补偿、农民土地承包权补偿、集体土地所有权变更补偿等费用。
1.地上物补偿。补偿对象为集中居住用地上的相关经营单位或个人,补偿标准参照征地补偿标准。
2.农户土地承包权补偿。由农民自愿选择,补偿采用以下二种方式:
(1)分期补偿。针对集中居住用地占用农民承包地的,可以考虑以改变确权方式来解决。在经发包方与承包户协商一致的基础上,将土地承包权证由“确权确地”变更为“确权确利”,并签订补偿协议。农户土地承包权分期补偿包括土地收益补贴和生活补贴二类:一是土地收益补贴以每年每亩区土地流转指导价加流转补贴为基数,再上浮50%发放;二是所涉及用地上的土地承包共有人中达到退休年龄(男性60周岁,女性55周岁)的,在退出其承包地的基础上每人每月享受不低于500元的生活补贴,并结合物价上涨等因素形成逐年增长机制。
(2)一次性补偿。针对进城落户农民或老年农民,可以选择土地承包权自愿有偿退出方式解决。由承包农户向村集体经济组织申请土地承包经营权全部永久性退出,并由村集体经济组织收回土地承包权证。土地承包经营权退出补偿应综合参考土地流转价格、区镇两级流转补贴、土地价格上涨等因素,承包地退出补偿标准每亩不超过8万元。
3.集体土地所有权变更补偿。镇集体经济组织参照征地补偿标准给予集中居住用地所涉村集体经济组织土地补偿费。涉及到集体建设用地(不包括农民宅基地),按减量化标准补偿给村集体经济组织。
(二)农民相对集中奖励政策
选择“农村平移集中居住”的农民,待原宅基地统一收回,由政府进行拆除复垦后并按照集中居住点建房管理要求建造的农户,以户为单位按照区政府相关奖励标准给予一次性适当的奖励。进城镇集中居住和宅基地有偿退出无任何奖励。

发帖
79
威望
83
好评度
0
来自
金山卫镇
只看该作者 沙发   ┊  资料  ┊   主题  ┊   发消息  ┊   发表于: 2020-06-30 10:49:02
上楼:户口本上就3个人,只能120平了,不合算了,之前4人及4人以下不超180,这个标准也差太大了
退出:只赔偿宅基地的费用,房屋这些都不作补偿,肯定是不合理的,其他镇对于房屋多少都是有补贴的!


发帖
3285
威望
738
好评度
71
来自
只看该作者 板凳   ┊  资料  ┊   主题  ┊   发消息  ┊   发表于: 2020-06-30 11:49:47
老婆家两个户口。。面积270平。拆了就分90平吗。。。。抢钱啊。。

来自手机触屏版


发帖
63
威望
69
好评度
0
来自
保密
只看该作者 地板   ┊  资料  ┊   主题  ┊   发消息  ┊   发表于: 2020-06-30 11:52:15
人家说了,自愿原则,你可以选择不搬

发帖
377
威望
153
好评度
27
来自
金山卫镇
只看该作者 4楼  ┊  资料  ┊   主题  ┊   发消息  ┊   发表于: 2020-06-30 11:58:16
不急着搬的就别换,这个明显就是坑记着搬迁的人的

来自Android手机客户端


发帖
2360
威望
613
好评度
58
来自
石化街道
只看该作者 5楼  ┊  资料  ┊   主题  ┊   发消息  ┊   发表于: 2020-06-30 12:57:50
惦记百姓那些宅基地了

发帖
1010
威望
236
好评度
23
来自
朱泾新农
只看该作者 6楼  ┊  资料  ┊   主题  ┊   发消息  ┊   发表于: 2020-06-30 14:11:07
霸王条款,会引起民愤的.....

发帖
7142
威望
1687
好评度
236
来自
只看该作者 7楼  ┊  资料  ┊   主题  ┊   发消息  ┊   发表于: 2020-06-30 20:34:05
回 你是我的眼泪 的帖子
你是我的眼泪:霸王条款,会引起民愤的.....[表情]  (2020-06-30 14:11) 

民愤在我们折不存在的,签约率廊下这次百分之90多,还是好忽悠的,这个政策适合人少的

发帖
906
威望
419
好评度
87
来自
石化街道
只看该作者 8楼  ┊  资料  ┊   主题  ┊   发消息  ┊   发表于: 2020-06-30 21:22:48
这个政策跟山东的合村居住有异曲同工之妙

来自手机触屏版


发帖
575
威望
139
好评度
20
来自
石化街道
只看该作者 9楼  ┊  资料  ┊   主题  ┊   发消息  ┊   发表于: 2020-07-01 09:12:41
看看亭林零补贴。金山卫的已经非常高大上了

来自手机触屏版

简单