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家住上海市长宁区程家桥路80弄宝北小区的唐女士近日反映,一墙之隔的邻居在天井里搭建玻璃棚,她一直担心有安全隐患,并认为涉嫌违法。她现在每天进出天井都提心吊胆:“高空抛物或是台风都是不可避免的,哪一天砸到这个玻璃真的好害怕,危及生命。2楼的邻居心里也是慌的:“担心有人借着玻璃棚爬到上面来,对我们家里也不安全!”
玻璃棚建成后,唐女士多次找到街道城管,但前后不一致的回复让她很茫然:“城管人员跟我说,要由有关部门来鉴定。第二天他说,你们放心,鉴定结果属于违建,下个礼拜要走流程。过了三天后我又去找,他说不算是违建了。”记者又联系到长宁区城管执法局法制科,副科长陆馨伟到现场查看后表示,需要研判:“一般的建筑物就是房屋(有封闭空间的),人们可以在里边进行居住使用的状态,而像一楼的这个形状形式可能是作为雨棚使用,那我们就不能以违法搭建的情况进行查处。”
定性正“在路上”。长宁区城管执法局进一步说明:从传统意义上来说,该搭建情况与法律上和专业上的建筑物定义还是有所区别的。但现代社会发展迅速,法律法规及技术规范无法完全将所有可能一一列举,所以,针对该搭建情况,长宁区城管执法局将会同管理部门共同讨论,并根据客观搭建情况提出建议,由街镇综合执法队跟进后续处理。同时,城管部门也将在不断的执法实践过程中总结经验,实施对法律法规的执行。更多的市民期待,关于违建的认定能尽快有一个详细、权威的细则,可以让市民有则可依,也避免更多的“擦边球”行为。
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