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家住上海市长宁区程家桥路80弄宝北小区的唐女士近日反映，一墙之隔的邻居在天井里搭建玻璃棚，她一直担心有安全隐患，并认为涉嫌违法。她现在每天进出天井都提心吊胆：“高空抛物或是台风都是不可避免的，哪一天砸到这个玻璃真的好害怕，危及生命。2楼的邻居心里也是慌的：“担心有人借着玻璃棚爬到上面来，对我们家里也不安全！”
玻璃棚建成后，唐女士多次找到街道城管，但前后不一致的回复让她很茫然：“城管人员跟我说，要由有关部门来鉴定。第二天他说，你们放心，鉴定结果属于违建，下个礼拜要走流程。过了三天后我又去找，他说不算是违建了。”记者又联系到长宁区城管执法局法制科，副科长陆馨伟到现场查看后表示，需要研判：“一般的建筑物就是房屋（有封闭空间的），人们可以在里边进行居住使用的状态，而像一楼的这个形状形式可能是作为雨棚使用，那我们就不能以违法搭建的情况进行查处。”
定性正“在路上”。长宁区城管执法局进一步说明：从传统意义上来说，该搭建情况与法律上和专业上的建筑物定义还是有所区别的。但现代社会发展迅速，法律法规及技术规范无法完全将所有可能一一列举，所以，针对该搭建情况，长宁区城管执法局将会同管理部门共同讨论，并根据客观搭建情况提出建议，由街镇综合执法队跟进后续处理。同时，城管部门也将在不断的执法实践过程中总结经验，实施对法律法规的执行。更多的市民期待，关于违建的认定能尽快有一个详细、权威的细则，可以让市民有则可依，也避免更多的“擦边球”行为。
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